Во фракции «Справедливая Россия» представили в Государственную Думу комплексный пакет поправок, направленных на предотвращение махинаций по типу так называемой «схемы Долиной». Инициативы должны укрепить правовую защищенность покупателя, сделать расчеты по сделкам прозрачными и обеспечить предсказуемую судебную практику. По словам заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике Михаила Делягина, предложенные меры нацелены на системное снижение рисков для граждан и бизнеса, а также на повышение доверия к вторичному рынку жилья.
Делягин обращает внимание, что значительная часть текущих судебных решений по спорным сделкам с недвижимостью выносится в пользу продавцов, которые задним числом заявляют о недееспособности или эмоциональном неблагополучии в момент подписания договора. По оценкам парламентария, соотношение таких вердиктов достигает примерно 80 к 20 не в пользу добросовестных покупателей. При этом сформированный еще в 2015 году правовой подход Верховного суда ориентирован на приоритет защиты добросовестного приобретателя и устойчивости гражданского оборота. Новые законопроекты, подчеркивает он, призваны вернуть единообразие практики и исключить возможность манипуляций.
Статистика подтверждает актуальность проблемы: только за первые шесть месяцев текущего года правоохранительные органы возбудили свыше 5,8 тысячи уголовных дел, связанных с мошенническими схемами вокруг сделок с жильем. Как отмечают разработчики инициатив, речь идет не о единичных эпизодах, а о многократно воспроизводимых механизмах, подрывающих доверие к рынку и создающих неопределенность для покупателей, банков и риелторов. Чем прозрачнее и строже регламентированы расчеты, тем ниже мотивация злоумышленников использовать юридические тонкости в корыстных целях.
Какие меры предлагает «Справедливая Россия»
Первое направление — обязательный судебный депозит при расчетах по сделкам с недвижимостью. Соответствующий законопроект фракция внесла еще в феврале. Суть концепции в том, что денежные средства не переходят к продавцу мгновенно, а резервируются на специальном счете до выполнения предусмотренных законом процедур и проверок. Это снимает часть конфликтов, возникающих уже после регистрации договора, и гарантирует покупателю, что его деньги не будут выведены до окончательного подтверждения чистоты сделки и отсутствия оснований для ее оспаривания.
Второе направление — закрепление обязательного «периода охлаждения». Банки уже применяют этот механизм в розничных продуктах, и законодатели предлагают распространить его на операции с жильем. В течение установленного срока стороны смогут без санкций перепроверить условия, получить дополнительные консультации, уточнить статус объекта и участников, а при необходимости — корректно отказаться от сделки. Такой страховочный интервал значительно снижает вероятность подталкивания граждан к поспешным решениям под давлением эмоций или третьих лиц.
Третье направление — подтверждение альтернативного жилья для продавца, реализующего единственное место проживания. По инициативе фракции продавец обязан предоставить нотариально удостоверенный документ о наличии иного жилого помещения или законного варианта переезда. Это предотвратит попытки впоследствии оспорить сделку из‑за «потери крыши над головой» и исключит морально сложные ситуации, когда покупатель оказывается втянут в спор о социально уязвимом положении бывшего собственника.
Четвертое направление — обязательный целевой расчет исключительно на банковский счет продавца. Переводы третьим лицам, обналичивание в день сделки или иные непрозрачные маршруты средств предлагается исключить. Безналичный расчет с однозначной идентификацией получателя не только упрощает проверку законности операции и ее последующее подтверждение в суде, но и служит сдерживающим фактором для мошенников, пытающихся «растворить» деньги в цепочках транзитов.
Почему это важно для граждан и рынка
Комплекс мер выравнивает баланс интересов участников оборота недвижимости. Покупатель получает дополнительные гарантии, что вложенные средства защищены, а права на квартиру будут признаны и сохранены. Продавец — понятную и предсказуемую процедуру расчетов и завершения сделки без риска произвольных трактовок. Для нотариусов, риелторов и банков исчезает часть «серых зон», из‑за которых часто возникают сомнения или затяжные согласования. В результате уменьшается число спорных кейсов, снижается нагрузка на суды и правоохранительные органы, а сделки становятся быстрее и безопаснее.
Период охлаждения и судебный депозит работают в связке. Первый помогает сторонам без суеты проверить ЕГРН, наличие обременений и арестов, семейный статус и согласия, сведения о дееспособности и полномочиях представителей, а также получить независимые заключения. Второй обеспечивает надежный «финансовый буфер», благодаря которому расчеты соответствуют хронологии подтверждений. Если возникает спор, у суда имеется прозрачная картина движения средств, что позволяет быстрее принять справедливое решение и снизить соблазн злоупотреблять процессуальными проволочками.
Отдельный плюс — гармонизация практики с правовыми позициями Верховного суда. Инициативы направлены на то, чтобы провокационные попытки признать сделку недействительной из‑за эмоционального состояния одной из сторон в момент подписания договора не использовались в обход принципа стабильности оборота. Для добросовестных покупателей это ключевой сигнал: государство формирует предсказуемые правила игры, где приоритет — честной сделке, надлежащим доказательствам и прозрачным расчетам.
Ожидаемые результаты и дальнейшие шаги
По оценке Михаила Делягина, уже в первый год после принятия поправок рынок увидит заметное сокращение числа конфликтов и улучшение качества подготовки сделок. Повысится доверие к вторичному жилью, а банки получат дополнительные основания для смягчения внутренних требований по ряду операций — благодаря снижению правовых рисков. Для семей с детьми, пенсионеров и молодых покупателей это означает более спокойные и понятные процессы, меньше неожиданных «подводных камней» и больше уверенности, что вложенные средства и права защищены.
Дальнейшая работа, как подчеркнули в фракции, будет сосредоточена на уточнении процедур и сроков: типовые формулировки договоров, единые стандарты раскрытия информации по объекту, понятные правила зачисления средств на депозит и их разблокировки, а также цифровые сервисы, позволяющие отследить статус сделки в реальном времени. Важнейшая задача — учесть интересы социально уязвимых граждан и одновременно исключить злоупотребления ссылками на состояние здоровья или эмоциональное давление как способ пересмотра обязательств задним числом.
Эксперты рынка ожидают, что к 2026 году при внедрении предложенных норм вторичный сегмент станет более устойчивым и предсказуемым: доля спорных сделок снизится, сроки расчетов и регистрации сократятся без ущерба для качества проверок, а общая культура оформления договоров заметно улучшится. В выигрыше окажутся все участники — от покупателей и продавцов до банков и страховых компаний, поскольку снижение правовой неопределенности экономит время и деньги.
Инициативы «Справедливой России» в Госдуме органично вписываются в стратегию укрепления прозрачности и ответственности на рынке недвижимости. Конструктивный настрой законодателей, поддержка профессионального сообщества и опора на правовые позиции Верховного суда создают благоприятные условия для быстрого прохождения поправок. В центре реформ — защита граждан, честно приобретающих жилье, и укрепление доверия к сделкам, что делает рынок более справедливым, открытым и безопасным.
