Депутаты автономного округа утвердили пакет правок, который ощутимо меняет правила в социальной сфере и закрывает слабые места в действующем регулировании. По данным сайта окружной думы, решения затрагивают земельные вопросы для участников специальной военной операции и их семей, порядок заполнения квотируемых рабочих мест для людей с инвалидностью, а также механизмы урегулирования родительских споров. Документы приняты с прицелом на оперативную помощь семьям и жесткий контроль за исполнением гарантий — без формальных лазеек и затягивания сроков.
Председатель парламента Борис Хохряков акцентировал, что речь идет не о косметических правках, а о реальной настройке системы под запросы жителей. «Новые нормы должны работать на земле и в интересах людей — быстро, четко и без двойных трактовок», — подчеркнул он. В центре внимания — ускорение процедур для ветеранов и защита трудовых прав инвалидов, а также приоритет интересов ребенка, когда родители заходят в тупик в споре о его воспитании и обучении.
Земля вне очереди: кто и как сможет получить участок
Ключевой блок изменений касается предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Участники СВО и члены их семей получают право на внеочередную постановку на учет и оформление земли в собственность. При этом решающим больше не считается момент регистрации по месту жительства: заявление рассматривается без оглядки на давность прописки, что сокращает путь к получению участка и убирает бюрократические задержки.
Такой механизм призван снять один из самых болезненных вопросов для семей, планирующих строительство или расширение жилья. Раньше очередность могла растягиваться на годы, а сама процедура — зависать из‑за формальных обстоятельств. Теперь у ветеранов и их близких появляется ясный и предсказуемый алгоритм: подать документы, подтвердить статус, упасть в приоритетную очередь и пройти оформление по ускоренной схеме.
«Участники специальной военной операции и члены их семей имеют право на первоочередное получение участков для ИЖС», — заявил Борис Хохряков, объясняя смысл нововведений. По его словам, муниципалитетам предстоит оперативно синхронизировать учет земельного фонда с новыми нормами, чтобы исключить ситуации, когда формально закрепленное право упирается в нехватку информации или разрозненность данных.
Задача органов власти — не просто открыть «зеленый коридор», но и обеспечить прозрачность процедуры: понятные сроки, полный перечень необходимых документов и понятные критерии отказа, если таковой все же возможен. Ожидается, что после вступления поправок в силу очереди начнут переформатироваться, а семьи ветеранов выйдут на заметно более короткую дистанцию к получению земли.
Квоты для инвалидов: местные приоритеты и новые ограничения
Не менее радикальные изменения внесены в закон «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». С этого момента квотируемые рабочие места, созданные специально для инвалидов, предназначены исключительно для жителей округа. Раньше работодатели могли закрывать квоту договорами с соискателями из других регионов в формате дистанционной занятости — теперь эта практика прекращается.
Смысл поправки очевиден: квота должна работать на местных граждан, которые живут и лечатся в ХМАО‑Югре, а не превращаться в статистическую галочку. Приоритет закреплен прямо: вакансию, созданную для инвалида, может занять только человек с подтвержденным статусом и пропиской в округе. Это усиливает социальную отдачу от квотирования, делает рынок труда честнее и снижает риски фиктивного трудоустройства.
Еще одна жесткая новелла — запрет на одновременное занятие нескольких квотируемых мест одним и тем же работником. Ранее такие схемы допускались и приводили к искажению реальной картины занятости: формально квоты считались закрытыми, но фактически места не создавали новых возможностей. Теперь точка поставлена: каждый квотируемый пост — это реальная должность для конкретного человека, а не «мультипликация» ставки в отчетах.
Для работодателей это означает необходимость пересмотреть кадровые практики, а для соискателей — повышение прозрачности поиска. Вакансии должны быть доступны и понятны, требования — адаптированы под медицинские рекомендации, а условия — закреплены в трудовом договоре. Такова логика законодателя: квота — не привилегия бизнеса, а инструмент социальной справедливости и трудовой реабилитации.
Разделение ставки: как совместить реабилитацию и работу
Отдельный блок поправок касается ситуации, когда по индивидуальной программе реабилитации инвалиду положен сокращенный рабочий день. Раньше такая неполная занятость нередко оборачивалась пустующими часами и потерей полезного времени. Теперь закон разрешает заполнять «свободное окно» на квотируемой позиции другим гражданином из льготной категории — также в режиме неполного рабочего дня.
Практически это выглядит так: если одному работнику медицински показана занятость, скажем, четыре часа в день, оставшиеся часы могут быть отданы другому претенденту с аналогичными правами. Рабочее место при этом продолжает считаться квотируемым, а суммарная нагрузка не выходит за рамки полной ставки. Решение одновременно учитывает реабилитационные требования и обеспечивает экономическую эффективность для работодателя.
Такой подход закрывает лазейку для имитации занятости и создает дополнительную мобильность на рынке труда. Ключевые требования — соблюдение охраны труда, адаптация рабочего места и прозрачный график. Вся конструкция заточена под то, чтобы квоты перестали быть «бумажными» и начали работать в пользу людей, которым они предназначены, — без перекосов и обходных маневров.
Семейные споры: опека получает право поставить точку
Не менее значимые изменения внесены в закон «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории ХМАО‑Югры». Если родители не могут договориться относительно воспитания или обучения ребенка, теперь они вправе официально обратиться в органы опеки и попечительства. Те, в свою очередь, обязаны провести проверку обстоятельств — с учетом мнения ребенка — и вынести решение, исходя из его интересов.
Норма выглядит жестко, но именно в этом ее сила: когда компромисс исчерпан, должно появиться легитимное и ответственное решение. Органы опеки получают четкий мандат — разбираться предметно, оценивать условия жизни и образовательные потребности ребенка, сопоставлять позиции сторон и, если нужно, задавать план действий. Родителям оставляют шанс договориться на любом этапе, но если договоренность недостижима, «узел» будет разрублен.
«Все вопросы воспитания и образования решаются родителями по взаимному согласию и с учетом мнения детей», — напомнил Борис Хохряков, подчеркивая, что вмешательство опеки — это крайняя, но необходимая мера. По сути, закон делает процесс предсказуемым: от заявления до решения — одна понятная процедура, на выходе — приоритет интересов ребенка, а не личных амбиций взрослых.
Таким образом, парламент выстраивает цельную линию: поддержка семей ветеранов, реальный доступ инвалидов к работе и защита детей в конфликтных ситуациях — три звена одной стратегии. Каждое из них закрывает конкретную проблему, и вместе они формируют новый уровень социальной ответственности власти.
Напомним, ранее на сентябрьском заседании окружная дума одобрила ряд социальных инициатив адресной направленности. Новые поправки органично продолжили этот курс, добавив строгие правила там, где они были размыты, и ускорив процедуры там, где люди устали ждать. В ближайшей перспективе от муниципалитетов и работодателей ожидают не обещаний, а исполнения — по букве и духу закона.
Югра делает ставку на предсказуемость: понятные права, ясные обязанности, четкий результат. У ветеранов СВО — приоритетное право на землю, у инвалидов — реальный доступ к работе, у детей — гарантия, что спор взрослых не перечеркнет их интересы. И, судя по настрою депутатов, отступать от этих принципов никто не собирается.
